Wyniki kontroli NIK o funkcjonowaniu szpitali klinicznych, pokazują problem, który od lat towarzyszy wielu publicznym projektom informatycznym. Milionowe nakłady nie zawsze przekładają się na sprawnie działające rozwiązania, z których korzystają pracownicy i obywatele. W ochronie zdrowia cyfryzacja miała uprościć organizację pracy i poprawić jakość opieki nad pacjentami. Tymczasem w praktyce wciąż pojawiają się sygnały o systemach wdrażanych z opóźnieniem, problemach z ich funkcjonowaniem czy rozwiązaniach, które nie spełniają oczekiwań użytkowników.
Nie oznacza to, że wszystkie projekty cyfrowe kończą się niepowodzeniem – wiele z nich przynosi wymierne korzyści. Wyniki kontroli NIK przypominają jednak, że o sukcesie nie decyduje wysokość wydanych środków, lecz rzeczywiste uruchomienie systemu, jego jakość oraz odpowiedzialny nadzór nad realizacją inwestycji.
Najwyższa Izba Kontroli negatywnie oceniła część wydatków na systemy informatyczne w dwóch publicznych uczelniach w Lublinie – Uniwersytecie Medycznym i Politechnice Lubelskiej. Kontrola wykazała nieprawidłowości zarówno przy realizacji projektów informatycznych, jak i w zakresie nadzoru, bezpieczeństwa oraz rozliczania środków publicznych.
Najpoważniejsze zastrzeżenia dotyczą Uniwersytetu Medycznego w Lublinie, gdzie Zintegrowany System Informatyczny o wartości blisko 16 mln zł został formalnie odebrany i opłacony, mimo że nie został uruchomiony. Kontrolerzy wskazali również na zmiany w umowie dokonane z naruszeniem przepisów Prawa zamówień publicznych.
W Politechnice Lubelskiej zastrzeżenia wzbudziła aplikacja mobilna finansowana ze środków unijnych. Mimo kosztu przekraczającego 570 tys. zł nie spełniała ona części wymagań dotyczących dostępności cyfrowej, a niektóre jej funkcje nie działały zgodnie z założeniami.
NIK ujawniła także uchybienia w zarządzaniu bezpieczeństwem informacji oraz nieprawidłowości w ewidencji wartości niematerialnych i prawnych. Łączna wartość wydatków poniesionych z naruszeniem zasad należytego zarządzania finansami wyniosła około 16,5 mln zł, a dodatkowe nieprawidłowości księgowe objęły ponad 3 mln zł.
Izba skierowała do obu uczelni 14 wniosków pokontrolnych oraz zawiadomiła Prokuraturę Okręgową w Lublinie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa polegającego na poświadczeniu nieprawdy przy odbiorze systemów informatycznych. Kontrolerzy podkreślają, że skuteczny nadzór nad projektami IT jest równie ważny jak samo pozyskanie środków na ich realizację. (JC)
